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医院委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案
时间:2018-08-28 10:18来源:未知 作者:peili 点击:
  依据《中共保山市卫生和方案生育委员会关于在市级卫生计生零碎深化展开党的群众道路教育理论活动的施行方案》、《中共保山市委印发<市委关于深化展开党的群众道路教育理论活动的施行方案>的告诉》及市委、市卫生计生委关于展开党的群众道路教育理论活动的施行方案等有关文件肉体,结合医院任务实践,制定我院展开党的群众道路教育理论活动施行方案。
 
  一、重要意义
 
  群众道路是党的生命线。深化展开群众道路教育理论活动,是党地方在新情势下坚持党要管党、从严治党的严重决策,是顺应群众期盼、夯实基层根底的严重部署,是转变干部作风、片面深化变革、推进事业开展的严重举措。保山市人民医院作爲全市医疗中心,扎实展开好党的群众道路教育理论活动,间接关系到干部作风转变和效劳才能、效劳程度的进步,间接关系到无效处理群众反映激烈的突出成绩。
 
  近年来,我院以向杨善洲同志学习爲主题,先后展开“三查三看”、“四比四促”、“四群”教育等活动,扎实推进群众任务“六项制度”、“一教育五举动”、“一把手”抓落实等任务,改良了干部职任务风,处理了群众反映激烈的成绩,促进了医院行业抽象,到了广阔人民群众的认可。以后我院党员干部执行党的群众道路状况是好的,但也还存在着不契合爲民务虚清廉要求的成绩,方式主义、官僚主义、吃苦主义、奢靡之风“四风”成绩不同水平存在,多数党员干部的群众认识冷淡,群众对医院还有一些不称心的中央、不称心的事情,损害了党在人民群众中的抽象,必需仔细加以处理。展开教育理论活动,就是充沛发扬医院亲密联络群众的共同劣势,以思想作风建立促停止风建立,从群众最需求的中央做起,从群众不称心的中央改起,着力处理群众反映激烈的突出成绩,进一步亲密党群干群关系。
 
  二、参与范围
 
  依据市委和市卫生计生委的布置部署,我院教育理论活动从2014年2月开端,2014年9月根本完毕。参与的范围是:医院全体党员干部、一、二级指导班子、全院各科室主任、护士长、担任人。
 
  三、总体要求
 
  以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话肉体爲指点,仔细贯彻落实市委三届四次全会肉体,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,坚持对照实际理想、党章党纪、民意民声、先辈先进“四面镜子”,以爲民务虚清廉爲主题,以深化向杨善洲同志学习、向邓前堆同志学习爲重要载体,贯彻落实落实地方八项规则和省、市委施行方法等规则肉体,突出作风建立,贯彻整风肉体,坚决支持方式主义、官僚主义、吃苦主义和奢靡之风,着力处理人民群众反映激烈的突出成绩,进步做好新情势下群众任务的才能,使党员、干部思想看法进一步进步、作风进一步转变,党群干群关系进一步亲密,爲民务虚清廉抽象进一步树立,基层根底任务进一步夯实,爲进步人民群众的安康程度而努力。
 
  充沛自创运用第一批教育理论活动效果和经历,坚持正面教育爲主,坚持展开批判与自我批判,坚持讲务实效,注重指导带头、层层示范,注重聚焦“四风”、处理成绩,注重关闭大门、群众参与,注重分类指点、有序推进,注重上下协力、衔接带动,注重严厉要求,确保教育理论活动不虚、不空、不偏、不走过场。坚持把向杨善洲同志学习、“三查三看”、“四比四促”、“一把手”抓落实、“一教育五举动”、群众任务“六项制度”等好经历好做法充沛融入到教育理论活动中,贯串于教育理论活动一直,确保教育理论活动特征鲜明、效果分明。
 
  四、重点义务
 
  教育理论活动的次要义务是抓住支持“四风”这个重点不放,集中处理指导班子和指导干部“四风”方面存在的突出成绩,对作风之弊、行爲之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时,回应群众关切,维护群众利益,注重以深化落实“三查三看”、“四比四促”、“一教育五举动”、群众任务“六项制度”处理干部理想信心、主旨观念成绩,使医院指导干部、科室担任人在深化基层、深化实践、深化群众中改良作风,着力处理好医院的重点成绩、难点成绩、关键成绩、基本成绩,着力处理好群众身边的不正之风,真正让患者称心、让群众受害。
 
  (一)聚焦处理“四风”突出成绩,推进作风进一步转变。院指导班子和指导干部重点处理思想不够束缚、视野不够开阔;争先进位认识和忧患认识不强;变革创新、敢闯敢试的勇气和锐气缺乏;短少勇于担当肉体,贯彻下级决策打折扣、搞变通,对事关久远的根底性任务推进力度不够、韧劲缺乏;心浮气躁、缺乏抓落实的劲头号成绩。要围绕软骨病、急躁病、梗阻病、吃苦病、懒散病等“五病”,重点处理不注重学习、理想信心不坚决;不注重打根底、急于做眼前文章;拈轻怕重、平凡有为、怕担风险、推拖躲滑;不担任任、不敢担当、冷硬蛮横;自在散漫、苟且偷生、无所事事、玩风太盛,只需组织照顾、不要组织纪律等成绩。同时要重点处理不注重学习、理想信心不坚决,人道主义、爱岗敬业肉体淡化,责任心不强、态度僵硬、效劳认识差,乱免费、乱反省,“拿回扣”、“收红包”、开大处方等医德医风方面存在的突出成绩。
 
  (二)着力处理关系群众切身利益的成绩,推进党群干群关系进一步亲密。坚持爲民利民便民,实在落实好“三好一称心活动”、“抗菌药物专项整治”、“便民惠民10项制度”、“处方管理方法”、“根本药物制度”等各项深化医药卫生体制变革的民生政策;进一步深化医药购销与医疗效劳中的商业贿赂管理任务,实在缓解群众看病贵、看病难等关系人民群众切身利益的成绩。深化推进“一教育五举动”,增强对挂钩村的支持,处理干部感群众恩、群众感党恩的“双向感恩”、促进农民增收、维护生态环境、管理村庄“脏乱差”、开展壮大个人经济等成绩。
 
  (三)扎实处理联络效劳群众“最初一公里”成绩,推进基层根底进一步夯实。
 
  深化落实群众任务“六项制度”和指导干部蹲点施行方法,教育引导党员、干部深化实践、深化基层、深化群众,接地气、通下情,改良调查研讨,谦虚向群众学习,真心对群众担任,热心爲群众效劳,诚心承受群众监视,着力处理群众观念淡漠,效劳认识不强,态度复杂蛮横,下基层蜻蜓点水,脱离基层脱离群众等成绩。
 
  五、办法步骤
 
  教育理论活动要坚持成绩导向,坚持边学边查边改,把学习教育、整改落实、严厉要求、群众参与、照准正反两面镜子、推进“一教育五举动”、落实群众任务“六项制度”、“一把手”抓落实等贯串一直,表现活动的教育功用和理论特征。坚持工夫听从质量,一直把质量放在第一位,不赶工夫、不比进度,确保预备充沛、以上率下、统筹推进。着重抓好学习教育、听取意见,查摆成绩、展开批判,整改落实、建章立制3个环节。
 
  (一)学习教育、听取意见
 
  1.召开发动部署会。院党委研讨制定教育理论活动施行方案,成立指导小组,召开发动大会,停止普遍的思想发起,使全体党员、干部加深对展开党的群众道路教育理论活动重要性和必要性的了解,把思想一致到地方、省委以及市委和市卫生计生委的要求下去,加强参与教育理论活动的盲目性和积极性,爲确保教育理论活动获得实真实在效果奠定扎实的思想组织根底。
 
  2.展开集中学习教育。采取党委实际中心组学习、党员干部集中学习、团体自学、观看专题片、案例教育等多种方式,组织党员、干部仔细学习党的十八届三中全会肉体和习近平总书记系列讲话肉体,学习地方、省委和市委关于教育理论活动的有关文件肉体,学习《党的群众道路教育理论活动学习文件选编》、《论群众道路重要阐述摘编》、《厉行浪费支持糜费重要阐述摘编》、《各地联络效劳群众经历做法选编》、《损害群众利益典型案例分析》、《以杨善洲同志爲镜子》等,学习党的光芒历史和优秀传统,展开理想信心、党性党风党纪和品德操行教育,展开马克思主义群众观念和党的群众道路专题学习讨论,向群众、基层和理论学习,使党的群众道路在全体党员、干部中深深扎根,使践行党的基本主旨成爲党员、干部的普遍盲目。同时采取多种方式组织全体党员、干部展开理想信心、党性党风党纪和品德操行教育,确保学习教育全掩盖、无死角。指导干部要先学一步、学深一些、学透一点、集中学习讨论工夫不少于3天。每名党员干部都要仔细学习并做好读书笔记,本人入手撰写1至2篇心得领会。展开1次学习心得交流,组织院指导班子和科室担任人联络思想任务实践谈看法、谈心得,加强教育效果,。
 
  3.展开专题辅导。对全院党员、科室担任人作“学习理论党的群众道路,做好新时期群众任务”专题辅导讲座,真正使党员、干部明白展开党的群众道路教育理论活动的严重意义,深入体会党的群众道路是党的生命线和基本任务道路,加强改良作风、贯彻党的群众道路的盲目性和坚决性。
 
  4.仔细组织展开专题讨论。坚持以杨善洲、邓前堆等先进典型爲生动教材,教育引导党员、干部以先进爲典范,照镜子、找差距、明方向。组织党员干部以“弘扬杨善洲肉体、走好群众道路”爲主题,到警示教育基地、杨善洲肉体教育基地停止现场体验教学,观看《杨善洲》纪录片,展开学习杨善洲肉体专题讨论,承受党性教育;以“向邓前堆同志学习,做人民称心的好医生”爲主题,展开学习邓前堆先进事迹专题讨论,承受操行教育。以腾冲县猴桥三岔河移民搬迁爲典型案例,施甸娲女温泉地质隐患整治、中心城市红花社区土地房屋征收以及昌宁橄榄河地质灾祸管理爲典型样本,仔细组织展开“坚持群众道路、维护群众利益、进步群众任务程度”专题讨论,从中遭到警示和警醒,走正群众道路。医院班子将组织展开1次学习心得交流会。
 
  5.间接到群众中听取意见。坚持开门搞活动,把“面对面”与“背靠背”结合起来,把“一般听”和“个人谈”结合起来,把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来,把聚焦“四风”成绩与找准制约医院开展的成绩结合起来,采取随机调研、一般走访、问卷调查、召开座谈会、守旧专线电话、网上地下征求意见等方式,聚焦“四风”成绩,普遍深化听取群众意见,特别要听取效劳对象的意见,注重来信来访等送上门的意见。一是医院“一把手”深化落实指导干部深化基层、深化临床,贴近群众、听取意见、搞好示范。其他党员干部要深化落实部门联村入户制度,自动到群众中取意见。二是党员指导干部要普遍展开一次随机调研,间接面对面与基层干部群众交流,听取基层干部、医务任务者、效劳对象的真实意见,原汁原味记载第一手材料。三是展开一次住村蹲点,党员干部要深化扶贫挂钩村,体验民情、体察民苦,积极爲群众处理实践困难和成绩,不时加强群众观念和群众任务程度。四是展开一次民情恳谈,倾听民声、理解民意,谦虚听取人大代表、政协委员、基层党员、干部群众和效劳对象对处理“四风”成绩的意见建议,找准群众反映最激烈、最不称心、最期盼处理的成绩,做到识民情、接地气、受监视,爲对照反省、展开批判和处理成绩打好根底。
 
  (二)查摆成绩、展开批判
 
  1.找准找实突出成绩。坚持聚焦“四风”对照查,不“跑偏”、不“散光”,围绕爲民务虚清廉要求,采取群众提、本人找、下级点、相互帮、个人议等方式,查找“四风”成绩详细表现。指导班子及班子成员组织展开“六个对照”活动,即一直对照党章和地方八项规则及省市有关规则肉体、对照征求到的意见建议、对照下级党组织和督导组点明提示的状况、对照正反两方面的典型、对照人民群众期盼、对照奋力推进保山经济社会更好更快开展的要求,查摆作风建立上存在的突出成绩。对照《党政机关厉行浪费支持糜费条例》等有关规则停止反省,把突出成绩找精确、找详细、找真实。
 
  2.扎实展开谈心交心活动。坚持谈心交心关闭查,专题民主生活会召开前,展开党委次要担任同志与班子成员逐一谈、督导组与班子成员深化谈、班子成员之间真诚谈、班子成员与分管部门担任人之间自动谈“四个必谈”,既要自动谈本人存在的“四风”成绩,又要诚实指出对方存在的“四风”成绩,提出改良作风的详细建议。谈心交心要关闭心扉、坦诚相见,凝聚共识、沟通思想,解开扣子、消弭顾忌,做到真谈、实谈、谈出效果。
 
  3.仔细撰写对照反省资料。坚持分析本源深化查,指导班子、班子成员要撰写对照反省资料。对照反省资料要一风一风列出“四风”成绩的详细表现、典型事例,对“三公”经费收入、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房、家眷子女从业等状况要作出阐明;从思想深处深入分析缘由,从理想信心、主旨认识、党性涵养、政治纪律等方面深挖本源;明白努力方向和整改措施。单位次要担任同志要掌管起草指导班子对照反省资料,并在一定范围内征求意见。班子成员要本人入手撰写团体对照反省资料。次要指导审阅班子成员的对照反省资料。院指导班子和党员指导干部的对照反省资料需提交督导组审阅。
 
  4.开好专题民主生活会和组织生活会。坚持严肃批判互相查,院指导班子要围绕学习教育不扎实不召开、“四风”成绩不聚焦不召开、谈心交心不充沛不召开、对照反省资料不深入不召开、整改措施不详细不召开“五个不召开”的要求,精心组织召开指导班子专题民主生活会。会上,要以爲民务虚清廉爲主题,以“支持‘四风’、效劳群众”爲重点,以整风肉体深化展开批判与自我批判,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以私心,不发泄私愤,不搞无准绳纠纷;会后,要在一定范围通报民主生活会状况。专题民主生活会工夫不少于1天。党员指导干部要以普通党员身份参与所在党支部的组织生活会。通报专题民主生活会状况,并构成专题民主生活会状况报告
 
  (三)整改落实、建章立制
 
  1.上下联动抓整改。坚持上下联动合力改,围绕医院任务群众反映激烈的突出成绩,一开端就改起来,从详细事抓起、从身边事做起、从群众最不称心的事改起,即知即改、立行立改。坚持以上带下、以上促下、上下联动,互相配合、继续用劲、共同推进。委机关及直属单位要仔细制定整改方案,明白道路图、义务书、工夫表和责任人,集中力气专项整改,整改方案要在一定范围内公示;指导班子成员要制定团体整改措施,明白努力方向和详细措施,作出整改承诺。医院“一把手”要带头把本人摆出来,既担负起团体整改落实的责任,又要自动认领班子整改义务,以身作则、真抓真改,示范推进整改落实。
 
  2.展开专项整治举动。坚持专项整治重点改,不折不扣的落实地方、省市委确定的专项整治义务,对门难进、脸好看、事难办,违背财经纪律,“四多五病”、超编进人和超职数装备,“三公”经费开支过大,损害群众利益行爲等成绩停止整治,重点对会议多、文件资料多、责任状多、反省考核评选多等,“四多”成绩和软骨病、急躁病、吃苦病、梗阻病、懒散病等“五病”集中停止整治。指导班子要结合实行职能职责和作风建立实践,确定专项整治重点,研讨制定专项整治方案、详细整治方案,明白整治责任、进度时限和规范要求。要经过一定方式发布专项整治方案。
 
  3.强化正风肃纪。坚持正风肃纪严厉改,以严的规范、严的措施、严的纪律,坚决查处发作在群众身边的不正之风和糜烂成绩。对有成绩不整改、大成绩小整改、边整改边再犯的,要严肃批判教育,必要时采取组织措施和纪律措施。要增强指导班子建立和严厉教育管理干部,对软、懒、散的指导班子停止整理;对存在普通性作风成绩的干部,立足于教育进步,促其改良;对群众意见大、不能仔细查摆成绩、没有分明改良的干部,要停止组织调整;对在活动中发现的严重违纪守法成绩,要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。对脆弱松散的党组织,停止集中整理;对不按党员规范严厉要求本人,临时不起作用甚至起负面作用的党员,停止严肃教育,对不合格的要严肃党纪、给予组织处置。
 
  4.健全落实制度规则。依照于法周延、于事简便,明白详细、管用长效,统筹谋划、协调推进的准绳,围绕处理“四风”方面突出成绩,树立健全行得通、指点力强、能临时管用的制度规则,推进改良作风常态化长效化。指导班子要专题研讨制定制度建立方案方案,对已有制度停止片面梳理,及时展开“废、改、立”任务,列出需求废止的制度规则、需求修订完善的制度规则和需求新建的制度规则,明白牵头指导、责任单位和完成时限。重点树立完善党委议事规则和决策顺序,推进民主决策迷信化;树立完善干部间接联络群众制度,推进爲民效劳长效化;树立完善医德医风考评制度,推进医德医风建立;树立完善公车管理、干部管理、经费管理、院务管理等监视管理机制,推进务虚务实常态化;树立完善院务地下、公务接待、职务消费、公款消费、权利地下等运转机制,推进清廉清正轨范化。构成制度效果,汇编成册发布执行。要狠抓制度落实,强化制度执行,注重发扬制度的刚性约束作用,以严厉无效的制度、紧密疏通的监视,根治作风之弊、行爲之垢。
 
  5.片面梳理总结。集中教育理论活动次要义务完成后,仔细总结教育理论活动获得的理论效果、制度效果、实际效果,撰写总结报告,及时向市委教育理论活动指导小组办公室和市委督导组汇报,并召开教育理论活动总结大会。
 
  六、任务措施
 
  (一)坚持把学习教育贯串一直。把实际学习作爲整个教育理论活动的根底,每个环节都组织党员、干部学习习近平总书记系列重要讲话肉体,学习地方、省市委关于教育理论活动的文件肉体,学习规则的内容,学习先进典型,深入体会党的群众道路的丰厚外延,加强广阔党员、干部的理想信心、主旨认识、群众观念,加强参与教育理论活动的盲目性和自动性。
 
  (二)坚持把整改落实贯串一直。聚焦“四风”突出成绩,以整改残局、以整改升温、以整改奏效,对群众反映激烈的、能马上改的从一开端就边学习、边查找、边整改,让干部群众看到变化、加强决心。对一些突出成绩,要操纵续用力整改和集中力气打破结合起来,确定专项整治重点,一项一项整治,改一件成一件。对暂时无法整改的,要构成制度机制临时整改。
 
  (三)坚持把严厉要求贯串一直。坚持高规范、严要求,做到思想上严起来、整改上严起来、正风肃纪上严起来,每个环节、每项任务都要“严”字当头,把严的规范、严的措施、严的纪律贯串教育理论活动一直,坚决克制“闯关”和“歇脚”思想,实在防止“自我减负”和“自我松绑”景象,确保教育理论活动一直沿着正确方向开展。委党委派出督导组要勇于较真碰硬、勇于唱黑脸,把从严督查、从实指点贯串于督导任务全进程,严厉把关每一道顺序,把下级的部署要求不折不扣贯彻落实到位,把任务压力传导到每一个单位和党员,确保教育理论活动不虚、不空、不偏、不走过场。
 
  (四)坚持把群众参与贯串一直。坚持开门搞活动、依托群众搞活动,确保每个环节、每项任务都让群众参与,自动承受群众监视,谦虚听取群众意见。征求意见要广纳群言,疏通群众参与途径,组织党员、干部下基层、接地气、求良策。整改落实要向群众公示,征求意见状况、查摆出的成绩、提出的整改措施、展开的专项整治、制定的规章制度等状况要及时向群众地下,让群众知情、请群众监视。活动成效要请群众评判,采取随机走访、民主测评等方式,听取群众对展开活动的意见,对评议不合格的停止“回炉”,使活动真正成爲群众称心的民意工程。
 
  (五)坚持把照准正反两面镜子贯串一直。学习教育要以杨善洲、邓前堆等先进典型爲生动教材,坚决理想信心;以脱离群众的背面典型爲警示,加强主旨认识。对照反省要以杨善洲、邓前堆等先进典型爲镜,深入分析自我;以做群众任务的典型案例爲鉴,从贯彻群众道路方面查找成绩。整改落实要弘扬杨善洲肉体、对照邓前堆先进事迹,树立担当肉体、践行基本主旨、激起变革勇气;要从做群众任务的典型案例中遭到启示和警醒,进步任务才能、走正群众道路。
 
  (六)坚持把推进“一教育五举动”贯串一直。一直把“一教育五举动”作爲党员干部转变作风、做好群众任务的重要载体,作爲教育理论活动的理论内容,持之以恒抓落实,在处理任务单薄环节的理论中不时遭到群众道路教育和作风锻炼,在承受教育、锻炼作风中进一步推进理论。
 
  (七)坚持把落实群众任务“六项制度”贯串一直。坚持在教育理论活动中把指导干部蹲点、部门联村入户、指点员驻村、群众信访、矛盾纠纷排查调处等任务做实做细,进一步健全干部间接联络群众、群众合理诉求、爲民效劳、社会矛盾纠纷排查调处、群众任务考核奖惩等制度,完善维护群众利益的决策机制、惠民利民的民生任务机制、疾速反响的应急处置,效劳人员实在做到态度亲和、言语文明、效劳热情、耐烦答询、方便群众、便捷效劳,完成干部作风转变、效劳质量提升、党群干群关系亲密。
 
  (八)坚持把“一把手”抓落实贯串一直。院“一把手”要发扬引擎带举措用,用“向我看、跟我干、敢担当”的实践举动,真正把本人摆出来,在教育理论活动中作表率、树标杆,抓详细、详细抓,仔细抓、抓仔细,严纪律、勇担责,抓重点、片面促,构成一级做给一级看、一级带着一级干、层层抓落实的任务格式。要带头学习进步、比其他干部更深化,带头查摆成绩、比其他干部更深入,带头正视矛盾、比其他干部更到位,带头分析本人、比其他干部更触及灵魂,带头整改落实、比其他干部更彻底,带头深化理论、比其他干部更务虚,真正成爲教育理论活动的组织者、引领者、示范者。
 
  七、组织指导
 
  (一)增强组织指导。院党委成立由党委书记担任组长、党委副书记爲副组长、党委委员爲成员的党的群众道路教育理论活动指导小组,下设指导小组办公室,担任日常任务。
 
  (二)坚持分类指点。院党委要依照不同层级、不同行业特点,加强展开教育理论活动的针对性和实效性。指导班子和指导干部要紧紧扭住处理“四风”成绩不走神、不散光,在找准和处理突出成绩上下功夫、见实效。医院在加强效劳群众认识、进步效劳群众才能上下功夫,在间接联络效劳群众中受教育、转作风,实在进步医院效劳管理程度。
 
  (三)注重统筹统筹。既要仔细落实省委、市委的一致部署,坚持根本环节不能少、不变通,把“规则举措”做到位;又要结合任务实践,灵敏布置各个环节的任务,发明性的展开“自选举措”,加强教育理论活动的针对性和实效性。把组织展开教育理论活动与贯彻落实党的十八届三中全会、省委九届七次全会、市委三届四次全会肉体结合起来,深化“四群”教育、做好本职任务、完成往年各项义务严密结合起来,使教育理论活动与各项任务两手抓、两不误、两促进。
 
  (五)强化宣传引导。要突出活动主题,掌握正确导向,贴近任务实践,仔细做好宣传引导任务。充沛运用医院网站、报纸、简报、板报等宣传方式,宣传活动成效。及时总结、宣传、推行好做法好经历,普遍宣传杨善洲、邓前堆和教育理论活动中涌现出的先进典型,积极营建良好的言论气氛。
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