2014年11月24日 星期一
 
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   《若干意见》包括三个部分:第一部分主要内容是开拓进取,深化医改取得重大进展和明显成效。总结了新一轮医改启动特别是党的十八大以来深化医改取得的重大进展和成效,强调了总结推广医改经验的必要性。第二部分主要内容是推广典型经验,推动医改向纵深发展。从加强医改领导体制机制、公立医院改革、发挥医保基础性作用、建立现代医院管理制度、调动医务人员积极性、改善群众就医体验、发展社会办医等方面入手,深入总结了前期深化医改中的成熟经验和做法。第三部分主要内容是加大推广力度,增强深化医改的主动性和创造性。主要从高度重视推广工作、因地制宜探索创新、加强对推广工作的督查指导、切实做好宣传工作等方面,对经验推广工作提出了具体要求。

    答: 目前,我国非公立医疗机构提供服务的市场占有率较低,在与公立医疗机构竞争中仍处于弱势地位。放开非公立医疗机构价格后,由于在基本医疗服务上与公立医疗机构存在竞争,其基本医疗服务的价格会与公立医疗机构基本衔接,不会出现集中涨价局面。医疗保险也将发挥费用控制作用,保证基本医疗服务价格水平基本平稳,不增加患者负担。

    早在2003年7月31日,国家食品药品监督管理局发布了《药品说明书和标签管理规定》征求意见稿,要求药品说明书中必须包括不良反应,中药说明书应实事求是地详细列出应用该药品时可能发生的不良反应,按不良反应的严重程度、发生的频率或症状系统性列出。

   为深入贯彻落实《中华人民共和国精神卫生法》、《中共江西省委江西省人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》和《全国精神卫生工作规划(2015—2020年)》,加强精神障碍的预防、治疗和康复工作,推动江西省精神卫生事业全面发展,江西省卫生计生委、省综治办、省发展改革委、省教育厅、省公安厅、省民政厅、省司法厅、省财政厅、省人保厅、省残联共同制定了《江西省精神卫生工作规划(2015-2020年)》,《规划》提出到2020年,普遍形成政府组织领导、各部门齐抓共管、社会组织广泛参与、家庭和单位尽力尽责的精神卫生综合服务管理机制,精神卫生预防、治疗、康复服务体系基本满足群众精神卫生服务需求,精神障碍患者救治救助保障制度更加健全,患者肇事肇祸案(事)件显著减少,精神卫生防治知识宣传普及面不断扩大,理解、接纳、关爱精神障碍患者成为社会共识,公众心理健康水平明显提升。

  

    全面两孩政策实施后,内蒙古自治区建立完善了生育支持、幼儿养育、青少年发展、老人赡养等在内的家庭发展支持制度。探索建设家庭健康服务体系,指导有条件的地方,特别是新家庭计划项目试点地区,利用卫生计生服务网络,在社区建立家庭健康服务中心,增强社区家庭保健、养老照护等家庭支持功能。发挥全国创建幸福家庭活动示范市的引领带动作用,组织开展创建活动经验交流。整合卫生计生面向家庭的政策资源,深化创建北疆幸福家庭的内涵。继续指导各地尤其是农牧区和贫困地区,围绕“文明、健康、优生、致富、奉献”主题,深入开展“文明倡导、健康促进、致富发展”各项活动,切实提高家庭发展能力,促进家庭和谐幸福。指导各地做好家庭保健、科学育儿、养老照护、家庭文化等技能培训和服务工作。做好家庭科学育儿、青少年健康发展试点工作。编辑印发《家庭科学育儿培训教材》,继续做好家庭科学育儿、青少年健康发展试点工作。组织开展“健康家庭行动”主题宣传活动。启动实施健康老龄化工程,协调做好老年人的健康宣传教育、预防保健、医疗救治及康复护理等健康老龄化相关工作。

    目前,在全国大部分地区,覆盖城镇居民的医疗保险和覆盖农村居民的新农合的起付线、报销比例、药品目录、报销封顶线等都不尽相同。

  

    国家卫生计生委监督中心负责对各地上报数据信息进行收集、汇总统计,并组织业务专家对统计结果进行分析,分别于2018年7月20日和12月20日前向我委监督局提交结果报告。

   4.积极实施“一带一路”战略

  

    张曰松书记在动员讲话中指出,开展“两学一做”学习教育,是全面从严治党的必然要求,是党员正心修身的必修课,是支部擦亮政治底色、发挥战斗堡垒作用的基本功。党委和各支部要切实扛起管党治党的主体责任,把“两学一做”学习教育作为今年党建工作龙头任务,按照中央和委党组的部署要求,结合中心实际和支部特点,周密安排,精心实施,确保尽好责、抓到位、见实效。要完善“三会一课”制度,切实抓好支部建设和党员管理监督,把思想建设抓在日常,严在经常,把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。要带着具体问题学,针对具体问题做,聚焦当前药具管理改革重点工作,把解决改革发展中遇到的新情况、新问题贯穿学习教育全过程。要围绕“四讲四有”标准和要求,认真加强党性锻炼,提高党性修养,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格共产党员。

    郑玉华表示,根据新一轮调整方案,居民医疗保险将在提高个人筹资标准的同时,加大提高来自政府资助的筹资。其中未成年人及在校学生总体缴费标准为440元/人/年,其中个人缴费120元/人/年,各级政府资助320元/人/年;非从业居民的总体缴费标准为920元/人/年,个人缴费600元/人/年,各级政府资助320元/人/年;老年居民总缴费额1800元/人/年,个人缴费800元/人/年,各级政府资助1000元/人/年。与以往三类人员个人缴费80元、480元、500元相比,分别增加40元、120元、300元的缴费,同期政府资助的额度也大幅增加,分别增加120元、120元、500元的投入。

    极少数低收入或发生巨额医疗费的患者,仍可能面临困境

    按照国家要求,2011年,北京丰台区、昌平区、平谷区作为试点,开始实施免费孕前优生健康检查项目,主要为符合生育政策、计划怀孕的农村夫妇和流动人口计划怀孕夫妇,免费提供包括优生健康教育、咨询指导、体格检查、临床实验室检查等19项服务。通过此项服务的开展,增强孕前风险防范意识,降低或消除导致出生缺陷等不良妊娠结局的风险因素,预防出生缺陷发生。

    14.完善人才培养和激励机制。建立完善人才培养计划,以基层为重点,加强医疗服务(含中医)监督、计划生育监督等急需人才培养。建立人员规范化培训制度,健全培训质量考评机制。建设3-5家监督人员实训基地。推进卫生计生监督人员职位分级管理,建立以岗位职责为基础,以职业道德、专业知识、执法能力、工作业绩为导向的职位分级评价体系。探索建立“互联网+”混合式培训管理模式,监督员网络培训注册率达到100%。

  

  

   调查研究要坚持实事求是的原则。坚持实事求是,最基础的工作就是了解实际、掌握实情。这就要求我们必须作深入系统而不是粗枝大叶的调查研究,使思想、行动、决策符合客观实际。要树立求真务实的作风,坚持追求真理、修正错误的勇气,从客观实际出发,坚持结论产生在调查研究之后,建立在科学论证的基础上。对调查了解到的真实情况和各种问题,坚持有一是一、有二是二,既报喜又报忧,不唯上、不唯书、只唯实。要处理好调查和研究两个环节的关系,在调查的基础上进行深入细致的思考,进行一番交换、比较、反复的工作,把零散的认识系统化,把粗浅的认识深刻化,直至找到事物的本质和规律,找到解决问题的正确办法。要把实事求是原则贯穿到各项工作中去,努力把真实情况掌握得更多一些、把客观规律认识得更透一些,为做好工作打下扎实的基础。

    此外,在三大经济区中,维度一:医院规模的4个指标,除年门诊量外,其他指标差别不大。年门诊量的差别主要表现在东部远高于中西部的医院;维度二:医疗技术三个经济区无明显差别;维度三,经济运行差别大。在排行榜中,东部优于中部,中部又优于西部。由此可见,门诊量大小和经济运行的优劣,在本次竞争力排名中差别显著。但对于地级城市医院而言,更大的挑战应该来自于“一城多院”,如本次大连、苏州、深圳和徐州都分别有三家医院入围百强。

  

  

    基金办主任杨维中首先就基金工作进展及2016年工作计划作了详细汇报,指出了基金工作目前面临的一些挑战和2016年基金办的工作重点。基金咨询委员会主任沈洁在会上作了《咨询委员会2015年工作报告》。会议审议通过了《2016-2017年社会组织参与艾滋病防治基金项目申请指南》。

    针对目前儿童用药适宜品种少、适宜剂型和规格缺乏、药品临床试验基础薄弱、不规范处方和不合理用药等问题,今天上午,国家卫计委、国家发展改革委、食品药品监管总局等六部门联合召开媒体通气会,宣传解读经国务院同意联合印发的《关于保障儿童用药的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,将按规定及时将儿童适宜剂型、规格纳入基本医疗保险支付范围。对于本身就在医保范围内的药品,如果按照规定推出新的儿童适宜剂型、规格将自动纳入医保目录。

  

  

    另外,一些困难的县财政“吃饭财政”,无力全部为基层医疗卫生机构的经常性收支缺口“兜底”,基层医疗卫生机构基本建设不能及时保障,医务人员收入甚至不升反降。

    一、做好组织实施

    按照本市医疗功能定位和人口疏解目标,制定医疗卫生服务体系、医疗机构设置等相关规划,调整优化医疗资源,提升整体利用效率;增强相关规划的约束力,定期向社会公示规划执行情况。落实《北京市新增产业的禁止和限制目录》要求,统筹研究完善首都医疗服务体系,有序调整优化公立医院布局。严格控制公立医院增量,从严控制公立医院床位规模、建设标准和大型医用设备配备,避免盲目扩张。通过疏解中心城医疗资源、政府投资新建、鼓励社会力量参与等方式,在通州区规划建设大型综合医院、高水平妇儿医院和公共卫生服务机构,提升市行政副中心的整体医疗服务能力。完善中医药服务体系,加强中医院建设,提高中医优势病种诊疗能力和综合服务能力。鼓励采取迁建、整合、转型等途径将部分城区利用率较低的医院改造为社区卫生服务中心、专科医院、老年护理和康复机构。加快专业康复护理机构建设,鼓励引导其与大医院合作。

    西迪贝高度评价中国艾滋病防治取得的成绩,赞赏中国实现预防艾滋病母婴传播服务全国覆盖等,认为中国的艾滋病防治工作尤为务实。西迪贝表示愿继续与中国加强合作,推动中国尽早实现三个“90%”策略目标,促进中非艾滋病防治领域南南合作,并为推进全球艾滋病防治事业做出更大贡献。

  

  

  

  

    二、合理划分各级政府责任

    评估研究网络由指导组、执委会、国内外专家组、网络成员单位、秘书处组成。国家发展改革委、财政部、国家卫生计生委相关司局的负责同志,大学、研究院所、医疗机构和国内外知名专家参加了本次会议。

    会议介绍了中国儿童口腔疾病综合干预项目工作规范(2014版)的前期修订过程,重点围绕局部用氟有关技术要求、项目县区级工作自查、质量控制、信息管理等内容展开深入讨论,统一意见。据悉,为了强化和规范项目管理工作,在国家卫生计生委疾控局的统一协调下,中国疾控中心慢病中心将从2014年起,参与中国儿童口腔疾病综合干预项目管理,主要承担项目信息管理等项工作。

    “有人担心这会形成矛盾对立,这是无稽之谈。”郑坚江说,公立医院的公益性并非不盈利,民营医院的市场化也绝非一味追求经济效益。“明州医院2015年交税3600万;2016年交税3800万,如果运营15年业务规模达到饱和,累计可交税20亿以上。我可以告诉大家,从创办医院到现在,我们从来没拿进过一分钱,至今还在不断投入。而且今后还会加大投入,不会从中分钱。做出品牌做出价值才是民营医院的最大追求。”

    联合疗法显奇效

    负责委政务大厅日常工作和管理;承担委社会信用体系建设领导小组办公室的具体工作;承担委本级审批项目申报、受理、咨询、送达等工作。

  

   理想因其远大而为理想,信念因其执着而为信念。我们要把理想信念教育作为思想建设的战略任务,保持全党在理想追求上的政治定力,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者,在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中充分发挥先锋模范作用。

  

    新一期英国期刊《自然》登载了其中2份报告。美国得克萨斯大学的路易斯?帕拉达等人报告说,他们利用基因手段对实验鼠的脑癌细胞进行标记,结果发现有一种细胞出现在所有肿瘤中,具有促进恶性肿瘤生长的能力。在另一项研究中,比利时和英国研究人员也在患皮肤癌的实验鼠体内找到了类似细胞。此外,荷兰研究人员还在新一期美国期刊《科学》上报告说,他们在患肠癌的实验鼠体内同样发现了癌症干细胞。

  

    组织推进卫生计生执法监督法规制度建设,受委托承担卫生计生执法监督相关行政复议和诉讼的事务性工作;组织制定卫生计生综合执法监督技术规范;负责国家级和省级卫生计生执法监督检验技术规范化管理工作;开展现场快速检测技术研究和标准制定;制定现场快速检测设备使用技术规范。

  

  

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