2014年11月24日 星期一
 
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上海劳动保障

  

  

  省非典防治工作指挥部办公室关于进一步加强非典预防控制工作的紧急通知

  (二)工艺必要性。该物质作为分散剂,乳化剂和湿润剂添加到涂覆在纸张表面的乳液中,可提高乳液的分散性、稳定性和相容性。

  

    加强队伍建设是做好艾滋病防治工作的根本保证。在前几年开展培训工作的基础上,2004年省卫生厅组织编印了艾滋病防治培训教材8万册,开展了全省医务卫生人员的艾滋病防治全员培训。省疾病预防控制中心每年举办各种专题培训班,各地通过开展继续医学教育、专题业务培训等项目,对从事艾滋病监测、实验室检测、流行病学调查、临床诊疗等各类专业人员进行强化培训,提高专业防治人员的技术水平。结合疾病预防控制体制改革,省卫生厅积极引导各地调整充实艾滋病等重大疾病防治专业人员,目前全省已初步形成一支以各级疾病预防控制机构和传染病救治机构为主的艾滋病防治专业队伍,其中大多数业务人员已经接受了省级艾滋病防治专业培训,部分技术骨干还被选派参加了国家级专业培训。为了推进和落实各项防治措施,今年以来省卫生厅委托省疾病预防控制中心先后举办了县级自愿咨询检测点技术骨干培训、重点人群筛查技术骨干培训、艾滋病网络直报培训、艾滋病综合监测方法培训、省级示范区和娱乐场所行为干预项目县技术骨干培训等7期培训班,累计培训技术骨干380人次。各地也根据工作需要,积极开展专业人员的技术培训工作。

    为了那一方清泉,为了那一片家园

  我们党肩负着带领全国各族人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的历史使命,同时也面临着“四大考验”、“四种危险”。完成历史使命,战胜风险挑战,必须管好党、治好党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

    通知要求各级卫生行政部门要结合当前食品放心工程的实施,加强元旦春节期间食品卫生监督工作,针对食品卫生的薄弱环节组织监督检查,消除隐患,防止食物中毒和食源性疾病的发生。

  

  

  

  

  

  

  

    具体分为2组开展工作。一组18人将宿营地移到北川县擂鼓镇,深入基层开展卫生防疫工作。当天擂鼓镇灾民安置点接受灾民约2000人,防疫队员在灾民集中安置点开展卫生知识宣教和环境消杀,指导群众进行饮用水消毒和生活垃圾处理,同时防疫队还为驻扎擂鼓镇的解放军救援队伍进行了环境消杀。二组配合救援队伍进入北川县城曲山镇,继续开展环境清理,分别对北川县委、县政府、县人民医院等地的地震废墟进行清理,协助处理遇难者遗体3具,并对周围环境进行了消杀。

  

  第十条对于希望接受免、减费治疗的人员,须出具下列证明材料:

    徐州市(8家):

  坚持党的领导,确保党的领导核心地位,必须加强和改善党的领导。要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,不断提高党的建设科学化水平。要主动适应、把握、引领经济发展新常态,不断提高党把握方向、谋划全局、制定政策、推进改革的能力,不断提高党领导经济社会发展的能力。切实提高科学执政、民主执政、依法执政水平,使党的执政方略更加完善、执政体制更加健全、执政方式更加科学、执政基础更加巩固。加强新形势下党的先进性和纯洁性建设,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力,为事业胜利提供根本保证。

  

  

  

  六、在全面深化公立医院改革方面有什么主要举措?

    医疗机构要严格执行药品价格政策,实行药品价格公示、清单制度。严格履行合同,公开中标药品的实际零售价格并严格执行。按照有关规定,按比例将有关费用让利于患者,减轻人民群众医药费用负担。

    王湛强调,各级政府要本着对国家、对人民高度负责的精神,切实加强对艾滋病防治工作的组织领导,明确工作方针和思路,把艾滋病防治作为公共卫生工作的重点纳入“十一五”规划,并制定专项计划。建立健全主要领导负总责、分管领导具体抓的艾滋病防治工作责任制,确保责任到位、措施到位、督查到位。要在当地政府的统一领导下,充分发挥职能部门作用,加强相互间的协调配合,共同做好艾滋病防治工作。要按照公共财政和分级负担的要求,设立艾滋病防治专项经费,切实提高资金使用效益。

    黄祖瑚副厅长在座谈会讲话中,首先对我省开展医疗责任保险工作所取得的成绩给予充分肯定,并感谢省司法厅和江苏保监局对此给予的大力支持。他对下一步全省卫生系统开展医疗责任保险工作提出了五点要求,一是要进一步统一思想认识,继续有序推进;二是要认真学习、理解省司法厅等有关部门的意见,规范医疗责任保险的运作;三是要坚持全面推开,全省二级以上医疗机构都要参保。公司的选择、费率的拟定要按照省政府办公厅转发的省卫生厅、江苏保监局关于《实施医疗责任保险的意见》精神进行,招标过程中要充分听取基层卫生行政部门和医疗机构的意见;三是在医疗纠纷人民调解组织建设上,应在司法部门指导下开展,调解组织是人民调解而不是行政调解,应充分体现人民调解,行政部门人员不得参加;四是医疗纠纷人民调解工作及运行经费,在新的文件规定没下达之前,现阶段执行《实施医疗责任保险的意见》;五是能够在医院解决的小额赔付的医疗纠纷,可以在医院解决,具体赔付限额由各市根据实际制定标准。黄祖瑚副厅长最后强调,现阶段医疗责任险的实施要按照“积极推进、规范运作、改革探索、逐步完善”的原则积极推进,争取早获成效,受益于民。

  今天我们掌握的知识足可以挽救数以百万的生命,关键是迅速将这些知识转化为实际的行动,让母亲和儿童接受、掌握和运用这些知识。只要采取简单的预防、干预、治疗措施和适当的家庭护理,每年就可以拯救600多万儿童的生命。母婴健康已经成为一个重要的公共卫生问题,这需要社会各界联合起来,齐心协力,共同行动。

  

    19日早晨,我和上海长海医院、东方肝胆医院的两位医生一起出发到江油附近的六个乡村,因为有余震,出发时我们三人都戴上了钢盔。江油附近乡村的情况比北川要好得多,还有房屋尚未倒塌,不少老百姓还没有撤离,我们一边察看情况,一边做老百姓的工作,让他们尽快转移,以防止余震造成伤害。

    今年5月15日是我国第十三届“防治碘缺乏病宣传日”,活动主题是“普及碘盐十年,人口素质提高”。当天,江苏省在宁部分单位——江苏省血地防领导小组办公室暨南京市、建邺区血地防领导小组办公室、江苏省盐务管理局、南京市盐务管理局、江苏省卫生厅、南京市卫生局、建邺区卫生局、江苏省疾病预防控制中心、南京市和建邺区疾病预防控制中心等单位专业工作者联合进入社区,在南京市南湖广场开展“第十三届碘缺乏病日宣传活动”,向群众宣传食盐加碘消除碘缺乏危害知识。省政府何权副省长为我省普及碘盐十周年作出重要批示指出:“十年来,我省各地各有关部门及广大地方病防治工作者认真实施国家和省制定的地方病防治规划,落实以食盐加碘为主的综合防治措施,在全国率先实现消除碘缺乏危害阶段目标,碘营养稳定处于国际组织推荐的合适水平,有力地促进了人口素质的提高。在新的发展阶段,要继续组织实施消除碘缺乏病干预项目,进一步加大碘盐普及力度,力争早日全面实现消除碘缺乏病的目标,为保障人民健康、构建和谐社会作出积极贡献。”

  

  

    省财政部门有关人士明确表示,他们将逐步加大对社区卫生服务的投入,并把社区卫生服务专项经费纳入财政预算。各级政府将按照建立公共财政的要求,明确对社区卫生服务机构资金补助的范围和方式,确保社区卫生服务事业稳定健康发展。省财政设立社区卫生服务专项经费,主要用于经济薄弱地区社区卫生服务机构的设备配套和人员培训补助;市、区两级政府要根据社区卫生服务机构覆盖人口、提供服务的数量和质量,安排社区公共卫生服务和基本医疗服务经费;对社会力量举办的社区卫生服务机构提供的公共卫生服务,政府将通过购买服务的方式给予相应补偿;城市卫生事业基本建设投资优先用于社区卫生服务机构改造和建设的,二、三级医院药品收支结余部分的10%用于发展社区卫生服务。

  

  

    五件实事具体是:

  

    在这方面,淮安做了很好的探索。该市非职工居民医保实行社区首诊、双向转诊制。参保居民看病,首先持医保卡和病历到定点社区医疗服务机构诊治,因病情需要转院的,由社区卫生机构办理转诊手续。至于选择哪家社区医疗机构作为定点,由居民自己说了算。一个清浦区,有30多家定点医疗机构可供选择,如果居民对所选的社区医疗机构不满意,第二年可以重新选。

    该办法要求药品集中招标采购的招投标双方,应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则进行投标活动,禁止价格欺诈和低价倾销等不正当价格行为。严格执行中标价格,对纳入集中招标采购目录的药品,医疗机构必须按购销合同明确的价格采购药品,不得再同中标企业进行价格谈判以扩大折扣让利幅度。严格执行药品集中招标采购价格备案和价格公示制度。医疗机构在中标药品定标后10个工作日内将中标价格及核定的中标药品零售价格报省物价局和同级价格主管部门备案,20个工作日内执行到位。医疗机构要在其服务场所显著位置,对中标药品零售价格进行公示,接受社会监督。中标药品的零售价格实行顺加作价方法。以中标价为基础顺加规定的差价率确定中标药品零售价。招标人可低于规定差价率核定中标药品零售价格。属于政府定价范围的药品,中标药品零售价格不得高于价格主管部门制定公布的最高零售价格。中标药品顺加作价计算公式为:中标药品零售价格=中标价×(1+差价率)。中标药品零售价格的计算,注射剂以支或瓶为计价单位,其他剂型以现行包装为计价单位,零售价格尾数取舍按“四舍五入”保留到角。药品招标代理机构或招标人,可向投标人收取招标文件费,招标文件费每份(套)最高不得超过150元。招标代理机构按中标企业单个中标品种合同总金额一定比率,向中标人收取招标代理服务费。计算单个中标品种合同总金额时,以药品通用名称或正式名称划分品种,不以剂型、规格划分。招标代理服务费率为最高费率,招投标各方可协商确定具体执行费率标准。除招标文件费和代理服务费外,严禁招标人或其委托的代理机构向投标人收取任何其他与招投标有关的服务费用。药品招标管理部门或其授权、委托的经办机构要求招投标当事人履行登记、审批、备案及其他手续的,一律不得收费。

  

    (四)物资保障要根据各级各类医疗卫生机构在防治传染性非典型肺炎工作的职责,加强基础设施建设,改善设备条件,确保防治工作需要。以县(市)为单位,根据高标准、高要求、高效果的原则,协助县(市)政府组织临床救治设备、设施和卫生技术人员防护用品的采购和储备,确保应急工作需要。县(市)疾病控制机构要建立防疫物资储备库,储备应急器械、消毒药品和检测试剂。要重点加强疫情信息网络建设,县级疾控中心要配置PC级服务器、PC计算机、数据库、不间断电源、防病毒软件、激光打印机等设备。县(市)医院、乡镇卫生院要配置计算机(含网卡或调制解调器)、防病毒软件、激光打印机等设备。村卫生室要配置程控电话(含传真机)。

  

  

  省十届人大常委会第十一次会议通过《江苏省艾滋病防治条例》,任命郭兴华同志为江苏省卫生厅厅长

    通知要求做好食物中毒事故、生活饮用水污染事件处置的准备工作,一旦发生食物中毒、生活饮用水污染事件必须迅速派员赶赴现场进行处置,并依据有关法律、法规等规定的程序和时限进行报告,严禁隐瞒、缓报、谎报和漏报,保证事件报告和传递渠道畅通。

  

    人才支撑:建设一支基层人才队伍是医共体建设的另一项支撑。针对基层卫生人才不足、水平不高的问题,联合山东省委组织等多部门出台基层人才队伍建设18条措施,在基层人才招聘、培养、职称、岗位、薪酬等方面,提出了一系列创新性举措。如,组织实施了“齐鲁基层名医”人才工程,首批已经评选出100名“齐鲁基层名医”,享受省政府特殊津贴。同时,我们还从二级以上医院选派业务骨干,到薄弱乡镇卫生院担任业务院长,提高乡镇卫生院的管理水平和业务能力,为基层打造一支非常专业化的人才队伍。

  我补充两点。其实在我们卫生行政管理部门已经充分重视到了这个问题,比如像北京市医管局在做医院评价管理过程中,就要求在医院的门诊区专门设立帮老助残窗口。另外,在医院运行中,对门诊区域自助机的志愿者人数配备也进行过测算,随着就诊峰值的不同有不同的配备,基本上每一个自助服务区域都会有1-2名的志愿者帮助老年人,和一些不方便的人。

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