2014年11月24日 星期一
 
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国家人口计生委

   5.在行政体制改革上迈出新步伐

   去年以来,李克强“三顾”地方工商部门。在济南工商局,李克强将90分钟时间给了新注册的小微企业主,倾听这些受到政策“福荫”者的心声,并表示还要进一步探索和落实改革政策。

  医改关系到每个人的切身利益,2014年的医改将如何走?10日上午,国家卫生计生委新闻发言人姚宏文在国家卫计委例行新闻发布会上表示,2014年将深化城市公立医院改革,启动实施第二批县级公立医院综合改革试点。

  “一带一路”贯穿亚欧非大陆,一头是活跃的东亚经济圈,一头是发达的欧洲经济圈,中间广大腹地国家经济发展潜力巨大。丝绸之路经济带重点畅通中国经中亚、俄罗斯至欧洲(波罗的海);中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海;中国至东南亚、南亚、印度洋。21世纪海上丝绸之路重点方向是从中国沿海港口过南海到印度洋,延伸至欧洲;从中国沿海港口过南海到南太平洋。

   同志们、朋友们!

  

    郭璐萍同志系江西省新余市妇幼保健院副主任医师,2014年11月作为江西省第21批援突尼斯医疗队队员,执行国家援外医疗任务。2015年7月在国外感觉身体不适,仍坚持带病工作,2016年1月回国探亲时被诊断为乳腺癌。在突尼斯工作期间,郭璐萍同志不畏艰苦,努力工作,精心为受援国患者提供诊疗服务,累计完成手术496台,以过硬的技术、细心的诊断,成功抢救了不少危重产妇,赢得了当地卫生部门、医院和患者的高度赞赏,播下了中非友谊的种子,为祖国争光添彩。

  

    除此以外,按照《标准》,尿毒症的替代治疗费用包含住院费用及门诊费用。经住院治疗后,还需门诊继续治疗的患者,其费用报销一并纳入替代治疗的报销范畴,年度累计计算。

    国家卫生计生委妇幼司、指导司、家庭司、国际司及人口发展研究中心相关负责同志参加了会见。

    “胃一直不舒服,去看医生,但是看到医院排队看病的队伍长度,胃更"疼"了,还是回去买点胃药吃了算了。”在接受《国际金融报》记者采访时,小刘满腹抱怨,“排了好长的挂号队伍,轮到我,才知道还要先去预检那领号,可预检队伍也很长。”

    目前,我国公立医疗机构都是非营利性医疗机构,非公立医疗机构包括营利性和非营利性两类。营利性医疗机构的医疗服务已实行市场调节价,这次是进一步放开了非营利性的民营医疗机构医疗服务价格。这项措施对于鼓励社会资本进入医疗卫生领域,促进健康服务业发展具有重要意义。一是 可以充分发挥价格杠杆作用,引导和鼓励社会资本加快进入医疗卫生领域,扩大医疗服务供给,推动多元化办医格局的形成,有助于缓解当前群众看病难的矛盾。二是 有利于满足群众多样化的医疗服务需求。随着群众生活水平和健康意识的提高,对医疗服务的需求呈现多层次、多样化趋势,放开非公立医疗机构医疗服务价格,有助于其根据市场需求变化,细分市场,提供更多个性化和特色服务,满足不同层次的医疗需求。三是 在社会资本更多进入医疗卫生领域后,政府可以腾出更多资源投入基本医疗服务,更好地保障社会公平。四是 非公立医疗机构加速发展,有利于促进医疗市场的竞争,推动公立医疗机构深化改革,进一步提高服务质量与效率。

  (三)全面梳理现有行政职权。地方各级政府工作部门要对行使的直接面对公民、法人和其他组织的行政职权,分门别类进行全面彻底梳理,逐项列明设定依据,汇总形成部门行政职权目录。各省(自治区、直辖市)政府可参照行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决和其他类别的分类方式,结合本地实际,制定统一规范的分类标准,明确梳理的政策要求;其他类别的确定,要符合国家法律法规。

  第七章 实施保障与监督评价

    中国驻非盟使团团长旷伟霖、中国驻埃塞俄比亚大使腊翊凡,经商参赞刘裕以及国家卫生计生委家庭司、国际司负责同志陪同出席了上述会议和活动。

    原因分析

    高血压病人鼻出血预示血压不稳定,一旦出现这种情况,就提醒我们要引起警惕。冬季室外温度低,遇冷后皮肤血管易收缩,致使外周阻力增大,血压升高,所以应采取有效措施,控制好血压,继而防止脑中风的发生。

  

    李锦斌强调,要加强组织领导,强化协调配合,全面落实各级政府的领导、保障、管理、监督责任。要加强督查考核,建立健全激励约束机制,推行“三查三单”督查机制,加强医改实施情况的监测评估和跟踪督查,抓好风险评估和应对预案。要加强宣传引导,积极引导社会预期,回应群众关切,确保改革顺利推进、社会大局和谐稳定。

    市医保局副局长伍锦明介绍,与过去相比较,本次将乙肝、肺结核等多个常见病种纳入门特项目。作为门诊常见病、多发病,乙肝治疗费用相对较高,过去乙肝是医保“门慢”项目,即门诊指定慢性病,职工医保和居民医保参保人每月最高可报销150元和100元。

  

   河北省委、省政府近日出台《关于进一步深化公立医院综合改革的指导意见》提出,公立医院改革试点城市和各地要建立党委或政府主要负责同志任组长的深化医改领导小组,建立高效有力的改革决策和推动机制,将医改目标管理责任制完成情况与领导干部综合考评相挂钩,强力推进医改落实。

   经中央全面深化改革领导小组第二十七次会议审议通过,近日,中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《国务院深化医药卫生体制改革领导小组关于进一步推广深化医药卫生体制改革经验的若干意见》(以下简称《若干意见》)。

    一、协和的住院医师培训体系

  在浙江省,王贺胜一行走访杭州市小营巷及省人民医院,考察医院开展健康教育、“双下沉两提升”医联体建设等服务情况。在湖北省,王贺胜一行调研宜昌市西陵区石板溪社区,听取关于依托网格平台收集健康信息、健康促进宣传、家庭医生签约工作的介绍;参观宜昌市实验小学、西陵社区卫生服务中心等健康促进学校和医院;前往位于宜昌市疾控中心的健康教育指导基地和信息中心,了解健康大数据平台与健康促进和健康管理工作的联动机制。实地调研后,王贺胜出席座谈会并讲话。

   战略思维能力,就是高瞻远瞩、统揽全局,善于把握事物发展总体趋势和方向的能力。提高战略思维能力,就要视野开阔、胸襟博大,以小见大、见微知著,站在时代前沿和战略全局的高度观察、思考和处理问题,从政治上认识和判断形势,透过纷繁复杂的表面现象把握事物的本质和发展的内在规律。要做到既抓住重点又统筹兼顾,既立足当前又放眼长远,既熟悉国情又把握世情,在解决突出问题中实现战略突破,在把握战略全局中推进各项工作。

  

    合理确定村卫生室和社区卫生服务站的配置数量和布局,根据乡镇卫生院、社区卫生服务中心覆盖情况以及服务半径、服务人口等因素合理设置。原则上每个行政村应当设置1个村卫生室。

  

    崔丽指出,党的十九大翻开了新时代中国特色社会主义新篇章,就“实施健康中国战略”作出一系列部署,我们要深入学习领会、全面贯彻落实,在学懂、弄通、做实上下功夫。把每一项部署转化为实际行动,把每一项行动转化为实在成果,不断增强人民群众健康获得感。

  

  第四节 其他资源配置

  

    以“提高人民健康水平”为导向

   国务院总理李克强曾经明确表示:“持续发展经济、不断改善民生、促进社会公正是本届政府的三大任务。”他说,教育公平具有起点公平的意义,是社会公平的重要基础,可以使人们通过自身努力,提升参与平等竞争的能力,这有助于促进社会纵向流动。

    也就是说,修订后的丧葬抚恤费发放范围实现了全覆盖,就算是没有退休的参保人一旦身亡,家人也可获得丧葬抚恤费。

  

    吕宏强透露,以丹参片为例,云南白药集团股份有限公司生产的丹参片一盒价格在15元左右,而另一家药企生产的丹参片,有效成分含量少,进价差一倍,但销售价格与前者相差不到2元。“利润驱使下,药店会购进这类小药厂的药品,推销时也会首选小药厂的药。”

    卫生部部长陈竺也及时表态,“要严惩凶手、严厉打击残害医务人员的罪行”。但是医生被伤的心该如何补救?中国医师协会神经外科医师分会会长凌锋:

  

    会前,崔丽副主任与英国惠康基金会主席杰里米简短会见,就深化中英卫生交流与合作交换意见。

    非常高兴有机会在这里和北京媒体朋友介绍血液安全方面的情况。刚才问到我国在血液安全方面采取了哪些措施,实际上我们卫生计生系统一直把血液质量作为血液安全供应的生命线。这几年主要开展了以下几个方面的工作:2017-11-10 12:17:36

    分析人士认为,在上一轮医改,前两项任务已经取得了巨大成效,惟有公立医院改革迟迟未动。从《医改规划》可看出,公立医院改革将是未来几年内的重中之重。

    他说,关键怎么把握,既要控制规模,又要控制有序的流动,还要调整结构。

    市医院管理局将重点推进市属医院不断完善以病人为中心、现代化的医疗质量安全管理制度。加强药品和医疗器械管理,以药事、医学装备日常管理重点检查标准为抓手,落实药事管理规范。统一药品、医用设备编码标准,加快医院物资管理的信息化建设步伐。研究制定《市属医院药品采购工作流程》,促进医院药品采购全程公开、透明、公正。加强用药动态监测,特别是辅助用药,定期对前十位药品进行点评,规范用药行为。深入开展处方点评,加强对合理用药的管理。扎实推进护理岗位管理和护士规范化培训试点工作,探索建立精干高效、监督有力的领导机制,建立岗位公开、动态管理的用人制度,建立垂直管理、工效挂钩的分配制度,建立评定有效、长短结合的培训制度,逐步形成岗位管理的长效机制。

    简?比格对此表示赞同,并对中国在抗击艾滋病过程中所发挥的巨大领导力表示赞赏。简表示,UNAIDS会继续支持中国向世界展示在艾滋病防治领域所取得的成绩,尤其是在艾滋病母婴阻断方面,中国经验值得和世界分享。

  

    培训班强调,一是迅速传达,认真学习。要领会培训班的要求,及时做好汇报工作。要按照职责分工,部署各项改革工作,将任务落实到部门、责任到人头。二是细化工作,狠抓落实。要围绕中心工作,找短板,抓重点,结合本地实际,促创新、树典型,制定时间表、路线图,明确责任,细化工作。三是加强指导,强化考核。各地卫生计生委行政、医改部门要高度重视,加强政策指导、组织协调,建立“季调度、年考核”的制度。委内各有关处室要积极配合,发挥好指导医改、督导医改、推动医改作用。省医改办加强对改革试点的督查考核,对未按要求开展综合改革的试点城市,将取消试点资格,并相应扣回中央财政补助资金。

    充分发挥基本医保的基础性作用,强化医保基金收支预算和精细化管理,在医保基金总额预算管理模式下,建立以按病种付费为主,按人头付费、按服务单元付费为辅的复合型付费方式,逐步减少按项目付费。不断优化完善医保总额控制相关政策,在全市公立医院推行按疾病诊断相关组(drgs)付费方式改革。发挥各类医疗保险对医疗服务行为和费用的调控引导与监督制约作用,有效控制医疗成本。逐步提高医保保障绩效,根据实际情况,逐步提高对参保人员的保障水平。全面实施城乡居民大病保险。推进商业健康保险加快发展。

  

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