2014年11月24日 星期一
 
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    五是为苏北地区培训1000名卫生院技术骨干,提高乡镇卫生院的服务能力和水平。

    为了让多元化的城市卫生新体系走得更快更好,我省对社区卫生服务提供了多种税收优惠政策。据介绍,今后对非营利性社区卫生服务机构,按国家规定收费价格取得的医疗卫生服务收入,将免征各项税收;对非医疗卫生服务收入直接用于改善医疗卫生服务条件的部门,经税务部门审核批准可抵扣其应纳税所得额,其余额征收企业所得税。企事业单位、社会团体、个人的房屋和土地等不动产,在无偿提供给非营利性社区卫生服务机构使用期间,按国家规定免征房产税和城镇土地使用税。企事业单位、社会团体、个人通过非营利性社区团体和政府机构向非营利性社区卫生服务机构的捐赠,经主管税务机关审核后,在计算应纳税额时按国家有关规定予以扣除。

  

    贺主任谈到在5月22日,医院已迅速按照省卫生厅的要求,根据卫生部统一部署的《紧急心理危机干预指导原则》对全院医护人员进行了培训,并提前准备了受灾人员心理健康管理档案表,对需要了解的伤员基本情况都设置了详细的问题。在问卷调查的基础上,以伤员受伤程度、生命体征等方面得到的资料为基础制定出了更详细、全面的心理健康管理方案,全面掌握每个伤员的心理状态。地震伤员5月23号到位后就立即进行了心理评估、筛选、分类。医院心理科每天都安排一位心理医生进行心理查房,象今天这样的周末也不例外,并及时和每位病人的责任医生沟通和反馈,对重点病人进行干预。现在已经基本分成三类人群,第一类是地震后正常心理反应的。例如罗志云这样的伤者出现的害怕、担心等心理波动。第二类是有情绪障碍的,如恐惧、抑郁、焦虑、抵触等。第三类是有严重心理危机的,如情绪消极、有自杀倾向的。并立即根据这些具体情况,进行个性化全方位的心理干预。对于第一类人群省人医有心理志愿者给予全方位的长期的心理关怀和心理支持,同时心理医生在每天的心理查房的基础上定期做心理辅导,指导这类病人自我调节,重要的是教会他们自助,帮助他们早日回归社会,即使是残疾人。第二类人群省人医心理科将制定个性化心理干预方案,有计划的系统的心理干预。针对第三类人群决定采取紧急措施,综合各种力量,进行危机干预。

    事后,我们才知道,那是一次达到6级的余震,持续时间有两分钟多。伤员家属问何震宇主任和沈玉林主任:难道你们不害怕么?何主任憨厚的笑笑说:在手术台上,面对着需要抢救的伤员,头脑里根本想不到自身的危险。再说,作为医生,又怎么能把伤员抛在手术台上,自己逃生呢,那还有资格当医生吗?

    公众特别是儿童应该避免密切接触家禽和野禽。如果发现发烧及呼吸道的症状,应该及时戴口罩,并尽快就诊,并告诉医生发病前有没有禽类接触史。一旦患病,应在医生指导下治疗和用药,注意个人卫生。

    (三)执法力度加大,整治效果明显。各地通过强化卫生监管、加大监督执法力度,食品卫生现状得到有效改善,城市商场、超市内销售的食品违法宣传情况已不同程度地得到遏制,各地市场抽检合格率也不断提高,食品卫生问题的投诉较前几年也有明显下降。各地加强市场监督检查,加大违法行为的查处力度,如大丰市查处的吉广发等制售“白金威哥王”等11种伪劣保健食品案,东台市查处的用工业双氧水浸泡肉皮及以劣质猪肉为原料加工、销售春卷等重大食品违法案件,在当地乃至全省都产生较大的社会影响。

  

    王湛要求,各地要紧紧围绕结核病防治工作目标,抓好各项防治措施的落实。一是广泛宣传结核病防治知识,提高全民结核病防治知识的知晓率,引导群众及时就诊和治疗。二是积极发现传染性肺结核病人,认真做好疫情报告工作。充分利用现有医疗卫生服务网络,开展痰涂片显微镜检查,最大限度地发现涂阳肺结核病人。对报告的病人及密切接触者及时开展个案调查和追踪访视。三是严格实施短程督导化疗,建立健全传染性肺结核病人的短程督导化疗工作机制,对需要住院治疗的肺结核病人,要转到当地专门医疗机构治疗;对不需要住院治疗或者出院后仍需继续药物治疗的病人,要转至定点诊疗机构进行登记和管理,并由城镇社区卫生服务机构和农村乡村医疗机构实施督导化疗,真正做到发现一例、治愈一例。四是加强结核病防治能力建设,充分利用现有医疗卫生资源,建立健全省、市、县三级结核病防治网络。开展医务人员技术培训,加强对外交流与合作,进一步提高我省结核病防治工作水平。

    “目前工作重点逐步由急救期转向恢复重建期。”江苏省疾控中心党委书记朱宝立表示,下一步将对职业人群、应急处置人员、周边居民的健康状况进行评估,对事发地及周边地区的饮用水、食品、空气进行监测,对伤员进行疾病监测。同时,还将对受伤人群进行健康教育与心理干预。

  怎样是好干部?对好干部的标准作出了这样的概括:信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。信念坚定,就是要坚定共产主义远大理想,真诚信仰马克思主义,矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求不动摇。为民服务,就是要做人民公仆,忠诚于人民,以人民忧乐为忧乐,以人民甘苦为甘苦,全心全意为人民服务。勤政务实,就是要勤勉敬业、求真务实、真抓实干、精益求精,创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。敢于担当,就是要坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。清正廉洁,就是要敬畏权力、管好权力、慎用权力,守住自己的政治生命,保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。

    为更好地宣传贯彻国家核和辐射应急有关法规,调查掌握全国核应急医学资源现状,进一步做好核和辐射医学应急的各项准备工作,5月19—20日,卫生部卫生应急办公室在南京召开了宣传贯彻核和辐射应急法规暨全国核应急医学资源调查工作会议。卫生部卫生应急办公室李建国副主任出席会议并就围绕落实中央领导同志关于加强核和辐射医学救援工作的批示精神,进一步做好核和辐射医学应急工作做了重要讲话,他要求各级卫生部门进一步统一思想,提高对核和辐射应急工作重要性的认识;积极宣传贯彻国家核和辐射应急法规,依法履行工作职责;加强核应急医学人才队伍建设,积极开展各类演练活动;在科学论证的基础上,建设并管理好全国17个核辐射救治基地;按照卫生部的统一部署,全面启动全国核应急医学资源调查工作。

  黄祖瑚副厅长部署了下一步呼吸道传染病预防控制工作。要求各地认真贯彻《省卫生厅关于加强流脑防治工作的紧急通知》精神,进一步加强流脑疫情监测,坚持从疑似病人抓起,密切监视疫情动态,一旦发现疫情要立即开展流行病学调查,迅速采取果断措施,控制疫情扩散。要继续开展流脑防治知识的宣传,让群众了解流脑的科学防治知识,了解流脑防有手段、控有措施、治有办法,养成良好的卫生习惯,配合做好预防控制工作。要根据《江苏省流感监测方案(试行)》,认真开展流感监测工作,加强流感等急性呼吸道传染病疫情的流行病学调查和采样检测。要按照《不明原因肺炎病例监测实施方案(试行)》的要求,开展不明原因肺炎病例的监测和报告工作。要加强与农业部门的联系,建立疫情沟通机制,一旦接到有关动物禽流感疫情通报,要立即在动物疫情发生地启动人禽流感监测及各项防控工作。

  有权就有责,权责要对等。问责不能感情用事,不能有怜悯之心,要“较真”、“叫板”,发挥震慑效应。前年,我们对湖南衡阳发生的以贿赂手段破坏选举案件严肃问责,给予党纪政纪处分467人,移送司法机关处理69人。去年,我们又对南充拉票贿选案进行彻底调查,对全部477名涉案人员严肃处理。这两起案件性质极为恶劣,是对我们党和社会主义民主制度的挑战。坚决查处这些案件,实施严厉问责,体现了失职必究、执纪必严的鲜明态度。今年,地方领导班子开始换届,要严肃政治纪律和组织纪律,做好问责工作,加大监督和查处力度,确保换届风清气正。任何地方、部门、单位,发生了党的领导作用不发挥、贯彻党的路线方针政策走样、管党治党不严不实、选人用人失察、发生严重“四风”和腐败现象、巡视整改不力等问题,就要抓住典型严肃追责。既追究主体责任、监督责任,又上查一级追究领导责任、党组织责任。要完善和规范责任追究工作,建立健全责任追究典型问题通报制度,把问责同其他监督方式结合起来,以问责常态化促进履职到位,促进党的纪律执行到位。

  

  朱岷要求,全省各设区市卫生健康委、各直属单位、委机关各处室要统筹推进2019年全省卫生健康宣传各项重点工作。一是做好庆祝新中国成立70周年重大主题宣传;二是努力提升新闻舆论传播力、引导力和影响力;三是不断强化先进典型示范引领作用;四是持续推进社会宣传和文化建设;五是全面压实意识形态工作责任。

  

  

    一、指导思想

    今天,我们召开“亿万农民健康促进行动行动”领导小组成员部门协调员会议,共同研讨我省“行动”下一步工作。刚才,戎火泉同志传达贯彻了全国爱卫会等九部门暨全国亿万农民健康促进行动领导小组印发的“十一五行动规划”,陈连生同志向大家通报了前阶段全省“行动”工作进展情况并就全国“行动”工作领导小组对我省“十五”期间实施“全国亿万农民健康促进行动”工作进行终期督导评估的情况进行了汇报,会上,大家还着重对如何贯彻全国“十一五行动规划”,推进我省“行动”示范区的建设进行了热烈的讨论,提出了许多建设性意见。下面,我借此机会,结合全省“行动”工作开展情况就如何贯彻全国“十一五行动规划”再讲几点意见:

  

  

  

    督导办负责人对江苏下一阶段的抗“非”工作作了指示,要求我省充分估计抗“非”的严峻形势,丝毫不能松懈。要加大《传染病防治法》的宣传力度,重视公共卫生事业的建设,筑就一支与经济发展相适应的卫生医疗队伍。农村防“非”工作应抓紧抓实,把群防和专业队伍的预防紧密配合起来。

    “九五”以来特别是2001年我省启动城市社区卫生工作以来,各地各部门认真贯彻新时期卫生工作方针,加快发展城市社区卫生事业,取得了显著成绩。到去年底全省已有94%的市辖区、81%的县级市开展了社区卫生服务,覆盖城市人口1380万人。但从总体上看,我省城市社区卫生工作与经济社会发展的要求不相适应,设施条件和服务能力与人民群众的期望还有较大差距。

  

  

  

    此项改革的主要内容为:每个建制乡镇由政府举办一所农村社区卫生服务中心,社区卫生服务站根据需要设置,服务人口一般以3000~5000人为宜。中心和站可以为同一法人主体,实行一体化管理。农村社区卫生服务中心、站主要由现有乡镇卫生院及村卫生室改建,提供预防、保健、健康教育、计划生育技术指导、医疗和康复等“六位一体”的综合服务。目前,农村社区卫生服务中心至少应具备预防、保健、健康教育和医疗等“四位一体”的综合服务功能,严格控制医疗的规模,不得向医院模式发展。农村社区卫生服务中心人员总数可按服务人口6~8/万的比例配置,每个站的人员一般以3~5人为宜。

  

  

    二、大力改善医疗服务

  

  (一)加强工作指导。地方各级卫生计生行政部门要制订有关预案和工作流程,明确各相关部门职责,对接种者实施全流程服务管理和指导。

  

    废弃物设专用通道

  

    第十四条卫生行政部门应当制定社区卫生服务人员培训计划,对社区卫生服务的全科医师、公共卫生医师和社区护士及相关技术人员进行岗位培训和考核。

    尽快建立农村医疗救助制度。各地要根据《江苏省农村医疗救助实施办法》,尽快研究制定本地的实施细则,按照规定的渠道筹集救助资金,省财政将根据各地农村医疗救助制度的建立和地方筹资情况,对困难地区给予适当补助。省财政还将对省补助以外的县(市、区),继续实行以奖代补的办法。奖励的金额与参加新型农村合作医疗的覆盖率、地方筹资水平、医疗费用补偿收益面、基金结余率以及结报效率等考核挂钩。

    三是要严格餐饮单位食品卫生许可制度,规范卫生行政许可行为。要结合食品卫生专项整治,按照《食品卫生法》、《餐饮业食品卫生管理办法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》、《江苏省食品卫生许可管理办法(试行)》的有关规定,加强对餐饮业、集体食堂卫生许可情况的监督检查。对检查中发现食品卫生问题的餐饮业、集体用餐配送单位、食堂,各级卫生行政部门必须依法进行处理,并责令其限期进行整改,对情节严重的要依法吊销其食品卫生许可证。

    积极引入中、美疟疾研究机构合作项目,选择睢宁县疟疾高发地区的两个乡镇开展疟疾传播媒介的调查研究工作。分别在稻田、水塘、水沟及居民房前屋后的水缸等容器中采集蚊虫幼虫,进行分类鉴定,调查蚊媒种群及分布情况,在不同生态环境中共采集蚊媒幼虫标本200多只。

  

  第十四条终止妊娠药品目录由国务院食品药品监管部门会同国务院卫生计生行政部门制定发布。

    李源潮就贯彻会议精神提出意见,强调迅速把思想和行动统一到中央的决策部署上来,进一步加强公共卫生建设,坚定不移地推进我省经济社会全面协调发展。

    老年人、孕产妇、儿童和患有心脑心血疾病(脑中风、冠心病等)的患者,在降雪降温天气是比较容易犯病的群体,特别要予以关注。

    当前,社会各界都十分关注卫生事业改革、关注医药费用过快增长,“看病难、看病贵”等问题已经成为社会热点。造成“看病贵”的原因很多,但主要在于药品价格虚高、医疗补偿不到位、医疗保障水平不高、医疗资源配置不合理、医疗行为不规范等方面,这些问题多与医院经济补偿机制直接相关。

  我们与世界卫生组织密切合作,开展了建设健康城市的试点工作。其中,上海、大连、苏州等一些城市按照建设“健康环境、健康人群、健康社会”的理念,制定行动计划,开展建设健康社区、健康单位活动,提高了卫生创建活动的水平,丰富了爱国卫生工作的内涵。

  

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  • 2019年04月24日 14:02

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