2014年11月24日 星期一
 
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上海国家安全局地址

  

  

  国务院防治艾滋病工作委员会办公室近日决定围绕“遏制艾滋,履行承诺”这一宣传主题,在今年12月1日(第18个“世界艾滋病日”)前后开展一系列宣传活动,大力普及艾滋病防治知识,提高全社会对防治工作的认识,掀起今年我国艾滋病防治工作的新高潮。

  

    研讨会上,11位来自基层的执法人员分别就出租承包科室、超范围行医、医疗机构使用非卫技人员、无证行医等11个案例进行了大会交流。省内6位长期从事医疗服务监督执法的专家对以上案例进行了点评,并对医疗监督执法取证和固证、医疗监督执法常见问题及应诉注意事项等作了专题讲座。与会人员还就如何准确把握法律法规,提高办案质量,加大案件查处力度,加强对医疗机构及其从业人员的监督管理,建立医疗服务监督长效机制进行了热烈讨论。

  

  

  当与我省有固定交通工具往来的境外地区或其他省(自治区、直辖市)发生非典疫情时,由省卫生行政主管部门会同有关部门发出信息通报。各级政府和相关部门应当迅速采取以下措施:

    (二)重点工作进展不够平衡。横向来看,有些地方重点工作进展明显,有的已基本完成了年度目标任务;有的地方还没有达到序时进度,少数县(市)甚至在个别项目上尚未启动。纵向来看,新型农村合作医疗、乡村卫生机构能力建设、发展社区卫生服务、疾控体系建设和重大疾病防控、医院管理年活动、惠民医疗服务、卫生支农等工作,由于各地党委政府重视、卫生部门推动有力,进展比较明显;落实农村基本公共卫生服务、发展民办医疗机构、公立医院内部改革、卫生监督体系建设、医药购销领域商业贿赂专项治理等方面工作,由于受经费投入不足以及体制机制等方面因素的影响,尚需进一步加大力度。

  

    医疗小分队开赴绵阳灾区

  (八)深化卫生改革,加大源头治理力度。要结合卫生改革,积极探索和解决医疗卫生服务中存在的深层次矛盾和问题。要在切实履行政府职责的基础上,充分引入市场机制,大力发展增量、调整存量、激活机制,努力形成更加开放、更具活力的多种所有制医疗机构平等竞争、共同发展的新局面。对于公立医疗机构要实施所有权与经营权分离改革,建立法人治理结构。对政府不再举办的部分公立医疗机构,采取多种形式,进行产权制度改革。大力发展民办医疗机构,发展多元投入格局。加快发展社区卫生服务,建立医疗中心与社区卫生服务机构两级分工合理、双向转诊的城市新型医疗卫生服务体系,使医疗服务更加贴近群众。要通过创新管理机制,规范执业行为,建立以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的信用体系,逐步消除不正之风产生的土壤,探索纠正不正之风的治本之策。

  对于未来的工作,他同时指出,医疗卫生行业联系千家万户,与广大人民群众的切身利益密切相关,是社会主义精神文明建设的一个重要窗口,也是党和政府联系群众的纽带。各级卫生部门要把加强卫生行风建设作为一项基本职责,从实践“三个代表”重要思想和立党为公、执政为民的高度,加强职业道德教育,维护广大人民群众的根本利益,切实推进卫生行业作风建设。

    各级教育部门应当在青少年学生中开展艾滋病防治知识的健康教育,将艾滋病防治知识纳入普通中学、中等职业学校和高等学校教育教学计划。

  袭燕介绍了《规划》的起草过程。省卫生计生委牵头,联合多家研究机构开展《规划》编制工作。在系统梳理国家有关文件精神,借鉴先进省市经验做法,开展产业发展现状调查,会同省统计局梳理制定产业分类目录,多次征求各市、各有关部门和相关专家学者意见的基础上,形成了规划文稿,北京大学、中国社科院知名专家学者对《规划》给予了较高评价。《规划》先后经省政府第9次常务会议、省委常委会会议第69次会议审议通过,6月25日,《规划》以省政府名义正式印发实施。这是我省新旧动能转换重大工程“十强”产业首个印发实施的专项规划,同时也是我省历史上首个健康产业规划。

  

  七、保持严惩重处违法犯罪高压态势

  实现中国梦任重而道远,需要锲而不舍、驰而不息的艰苦努力。道路不可能一帆风顺,蓝图不可能一蹴而就,梦想不可能一夜成真。我们已经取得辉煌成就,离梦想从未如此接近。同时也要看到,行百里者半九十,距离实现中华民族伟大复兴的目标越近,我们越不能懈怠,越要加倍努力。只要一代又一代中国人勠力同心、不懈追求、接力奋斗,我们就一定能够到达中华民族伟大复兴的光辉彼岸。

  推动制修订农产品质量安全法、粮食法和食品安全法实施条例、农药管理条例、畜禽屠宰管理条例等法律法规。

  

  

  第六章附则

  

    这几天医院已陆续向省外运送病员,以腾出病房,准备迎接大坝决堤以后的受灾群众。19日上午医院送来了爷孙两个病人,地震发生时,爷爷不顾生命安危硬是把5岁的孙女从废墟下拉出来,自己头部受伤,孙女受到了惊吓,爷爷扛着孙女,爬过两座大山来到救护中心,看着医务人员,爷爷拉着沈媛的手说,我终于把孙女给带出来了。孙媛说,由于条件艰苦,他们2个人挤一张床,听说最近绵阳还要发生一次强地震,虽然心里也害怕,而且她非常想家,但能为受灾群众奉献一份力量,觉得非常值得。

  四是为制定《江苏省艾滋病性病防治条例》积极创造条件。近年来,针对严峻的艾滋病流行形势,省卫生厅组织有关专家在认真调研的基础上,借鉴和汲取国际通用做法,结合我国、我省实际,起草了《江苏省艾滋病性病防治条例(草案)》,内容涵盖政府和部门职责、艾滋病预防与控制、艾滋病病人及病毒感染者的权利和义务、法律责任等,目前已上报省政府法制办,并被列入省人大常委会的立法计划。

    目前,省卫生厅有关处室正对30多位“下基层”经历存疑者认真核实,对“下基层”经历为零或“注水”者将坚决实行“一票否决”。考虑到实际情况,省卫生厅同时对城市医生晋升职称前“下基层”实行“人性化”操作:“下基层”1年的经历可累计,但申报职称时不得少于6个月。省卫生厅将通过分期分批公示职称评审结果,督促晋升中高级职称者“下基层”落实到位。

    三、加强对民办医疗机构的行业管理

    我们也应当看到,护理工作面对不断增长的健康需求的新形势,还存在着护士数量不能满足、护理质量和服务水平不够高、护理管理滞后等一系列带有体制性、机制性的问题。其根本原因还是对护理工作的地位、作用认识不足。借此机会,对全省护理工作提几点要求和希望。

  孙继业强调,我省医师队伍医德正、医术精、素质高、作风硬,具有默默无闻、无私奉献的崇高精神,冲锋陷阵、勇于担当的非凡气魄,开拓进取、勇立潮头的宝贵品格,舍己忘我、为国争光的强烈担当。长期以来,广大医师立足岗位、恪尽职守、无私奉献,有力保障了全省人民生命健康。进入新时代,希望广大医师秉承医者仁心,强化担当作为,当好人民健康的守护者、精湛医术的引领者、健康山东的实践者、大爱无疆的奉献者、医学精粹的传承者,为新时代现代化强省建设作出新的更大贡献。

  

  

  全面从严治党永远在路上。最近,巡视发现,有的党组织和领导干部党的观念淡薄,把经济建设和党的领导割裂开来,对管党治党心不在焉;有的只顾抓权力,不去抓监督,任命干部时当仁不让,平时对干部却放任自流,出了事就撂挑子给纪委;有的原则性不强,对歪风邪气不抵制不斗争,一味遮丑护短,甚至为违纪违法者说情开脱;有的地方党委不抓总、不统筹,党的建设部门化,“铁路警察、各管一段”,等等。这些问题的存在,削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力,必须加以解决。

  

    二是事业发展势头良好。各单位抢抓机遇,艰苦奋斗,根据自己的功能定位,科学制订并精心组织实施本单位的事业发展规划,先后新建、改建了一批业务用房,装备了一批先进的仪器设备,事业发展呈现出前所未有的好势头。全年,厅直单位共有在建项目45个,施工项目面积53.11万平方米,当年完成投资5.46亿元;竣工项目17个,面积13.62万平方米,总投资2.51亿元。拥有设备总值14.88亿元,其中现代化专业设备总值11.50亿元。各医疗单位以创建现代化医院为目标,加快发展步伐,大力改善医院诊疗环境,服务质量和效率得到进一步提高。据对11所医院统计,2003年1月至11月门急诊量636万人次,比上年同期增长4.6%;出院病人数14.7万人次,同比增长10.5%;出院病人平均住院日14.4天,同比缩短0.2天。

    在全社会推广正确使用安全套。通过在公共场所设置安全套发售设施等途径,提供便捷的安全套发售服务。

  各市卫生计生委、委属(管)医疗卫生单位主要负责人及职能科(处)室负责人,我省部分援外医疗队员代表共计约200余人参加座谈会。

  1.打击非法行医活动要与贯彻实施《执业医师法》相结合。各地要认真做好医师资格的审核认定和资格考试工作,抓住核发医师资格证书和进行医师执业注册的有利时机,整顿医师队伍,清理无医师资格的从业人员,坚决打击非法行医等违法行为。

  

  5月16日上午,省卫生厅出台了《江苏省卫生厅农村传染性非典型肺炎防治预案》。预案指出,农村非典防治工作是整个防治工作的重要组成部分,当前正处于关键时期。

    我们也应当看到,护理工作面对不断增长的健康需求的新形势,还存在着护士数量不能满足、护理质量和服务水平不够高、护理管理滞后等一系列带有体制性、机制性的问题。其根本原因还是对护理工作的地位、作用认识不足。借此机会,对全省护理工作提几点要求和希望。

  根据突发公共事件的性质,国家总体预案将公共事件主要分为四类,即自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会突发事件等,考虑到经济安全是值得高度关注的公共安全事件,波及范围广,社会影响大,容易引起社会的心理恐慌,严重影响社会稳定。因此,江苏省在国家划分四类的基础上,增加了一类,即经济安全事件。根据事件的可控性、严重程度和影响,又分为四级:特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)。

    梁保华还指出,要以基层和群众是否满意来检验机关作风建设的成效,着力解决阻碍改革和影响发展的突出问题,着力解决基层和群众反映强烈的突出问题,同时加强制度建设、健全监督机制,自觉接受基层和人民群众的监督,以建设服务型机关实实在在的成效,赢得群众满意、基层满意。

  

  

  

    今年初,省政协医卫体委员会在深入调查研究的基础上,向省政协九届五次会议提交了“关于加大对农村卫生人员培养工作力度的建议”提案,被确定为主席督办提案。据了解,近年来,我省农村乡镇卫生院“硬件”建设、新型农村合作医疗均取得显著成绩,全省新型农村合作医疗人口覆盖率达90.5%,居全国各省之首。与此同时,农村卫生人才匮乏问题日益突出,成为制约广大农村居民医疗保健水平提高的“瓶颈”。据统计,在全省乡镇卫生院直接从事临床诊断工作的医生中,本科及以上学历人员仅占7.1%、大专占34.1%、中专占46%、中专以下占12.8%。全省6.5万余名乡村医生中,中专及以上文化程度的占29.4%、高中占26.2%、初中及以下占44.4%,乡村医生学历层次偏低、年龄日趋老化、人员补充渠道不畅等问题日益突出,直接影响广大农村居民医疗保健水平。

  

  

    苏州威尔森药业有限公司等9个生产企业通过审查符合GMP的要求。上海绿泰宝生物制品有限公司句容基地为基本符合GMP的要求。

    四、疫情分期及应急响应以县(市)区域为单位,依据传染性非典型肺炎流行特征及疫情变化情况,以疾病是否传入、是否形成传播链、是否发展为暴发和流行为基本特征,分为三个时期并实行相应的应急响应。

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